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山西晚報訊(記者 薛建英)8月30日,山西晚報記者從省政府辦公廳獲悉,我省近日出臺《山西省優(yōu)化市場準入激活民間投資的具體措施》,通過實施30條措施,優(yōu)化市場準入準營,創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境,激發(fā)社會投資特別是民間投資活力。
30條措施涉及優(yōu)化能源領(lǐng)域準入準營、優(yōu)化公共充電設(shè)施領(lǐng)域準入準營、優(yōu)化交通領(lǐng)域準入準營、優(yōu)化市政和公共服務(wù)領(lǐng)域準入準營、優(yōu)化文旅康養(yǎng)領(lǐng)域準入準營、優(yōu)化制造業(yè)領(lǐng)域準入準營、優(yōu)化項目建設(shè)服務(wù)保障、優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn)8個領(lǐng)域。
在優(yōu)化能源領(lǐng)域準入準營領(lǐng)域,《措施》提出,涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計劃,原則上提前15天向全社會公開并向民間資本推介。鼓勵民營企業(yè)參與風(fēng)電、光伏發(fā)電項目,鼓勵國有企業(yè)至少拿出10%的項目股權(quán)吸引民營企業(yè)參股。
優(yōu)化公共充電設(shè)施領(lǐng)域準入準營領(lǐng)域,將獨立占地的集中式充(換)電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍,按照加油加氣站用地供應(yīng)模式,采取出讓或租賃方式,根據(jù)可供應(yīng)國有建設(shè)用地情況,優(yōu)先安排土地供應(yīng)。
優(yōu)化交通領(lǐng)域準入準營領(lǐng)域,支持民營企業(yè)投資建設(shè)鐵路專用線和站場。支持民營企業(yè)按照全省規(guī)劃布局,主導(dǎo)建設(shè)通航機場和航空飛行營地,省級基本建設(shè)資金給予一定的投資補助。
優(yōu)化市政和公共服務(wù)領(lǐng)域準入準營領(lǐng)域,對供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理、綜合管廊等市政公用行業(yè)的新建項目,全部實行競爭性配置,通過招標等競爭方式選擇項目投資主體,公開透明引導(dǎo)民間資本參與項目投資建設(shè)運營,并實行與國有企業(yè)同樣的價格政策、經(jīng)營政策、補貼政策。
優(yōu)化文旅康養(yǎng)領(lǐng)域準入準營領(lǐng)域,每市各遴選至少1個國有非文物4A級以上景區(qū),在符合相關(guān)法律法規(guī)和政策前提下,以競爭性配置方式向民間資本出讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)或業(yè)態(tài)經(jīng)營權(quán)。
優(yōu)化制造業(yè)領(lǐng)域準入準營領(lǐng)域,支持民營企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈布局投資項目并爭當“鏈主”企業(yè),達到條件的按照《重點產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵方案》予以資金獎勵。
優(yōu)化項目建設(shè)服務(wù)保障領(lǐng)域,全省統(tǒng)一建立“土地超市”,盤活閑置土地和集約開發(fā)低效用地,支持民間投資項目列入省級重點工程項目并享受國、省直接配置指標政策。
優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn)領(lǐng)域,執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,對清單內(nèi)許可準入事項,創(chuàng)新完善與之相適應(yīng)的審批機制、監(jiān)管機制,2023年底前原則上全部實現(xiàn)網(wǎng)上可辦。
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