湄潭，縣域發展又有新變化：看不見的分界線，讓當地產業空間利用更優化。

3月，貴州省政府下發批復，同意湄潭經開區調整區位，按照“一區兩園”的劃分方式，A區（協育工業園）、B區（寶臺工業園）的區域范圍重新調整，開發區總面積從原審批劃定的900公頃減少到780公頃，但工業用地從原來的545公頃增加到了582公頃。

“縣城西拓，開發區原批復用地用于城市發展；實際管轄的31家工業企業也不在此前省政府批復的范圍內，從而影響相關工業指標未納入開發區統計中；原范圍內還存在多塊永久基本農田，不利于后期產業成片開發。”提及區位調整的原因，湄潭經開區建設發展處副處長向明勇思路清晰。

(資料圖片)

困則思變。

作為貴州經濟發展的重要引擎、改革發展和開放創新的重要窗口，我省開發區正朝著集聚集群集約發展的道路邁進。從“大而全”向“小而精”，從“村村點火”向因地制宜，調區設區驅動著開發區產業能級跨越提升，以空間換時間，工業倍增不斷突破。

從擴容到提質　 　 　

按照湄潭經開區最新區位規劃，位于湄潭縣城西部的A區，以茶城大道為發展軸，軸線兩側將落戶綠色食品企業，形成產業組團。B區占開發區面積的87.75%，由南向北形成煙草工業組團、白酒產業組團、食品工業組團及高新技術產業等四個組團。

向明勇告訴記者，伴隨規劃落定，工業用地占比提高，空間布局更加合理，有利于經開區調整產業結構，豐富產業門類，積極引導產業和項目向調整后的園區范圍內集中，推動企業集聚，打造產業集群。

圖為湄潭經開區。（湄潭經開區供圖）

土地擴容，推動產業“生金”。在更大的發展“據點”上，湄潭縣有信心在2025年把經開區建成百億級園區，期末實現園區規模工業總產值占全縣規模工業總產值的比重達90%以上。

與湄潭經開區一樣，西秀經開區也需要重劃區位，以明晰管理范圍。“管理范圍的重新界定，讓開發區服務對象更加精準。”西秀經開區經濟發展局局長張鈺說。

西秀經開區規劃建設局局長羅朝宇告訴記者，開發區用地和國土空間規劃“三區三線”不交叉不重疊不沖突，實現了“多規合一”“一張圖管地”，為未來五至十年留足發展空間。

從外延到內涵　 　 　

在高原山地居多的貴州，連片的土地也并不意味著適宜集中發展。

4月12日，省政府下發批復，同意玉屏經濟開發區調整區位。貴州玉屏經濟開發區科技和人才服務中心副主任楊明亮向記者展示了園區最新的規劃圖紙。從圖上看，原本處于玉屏縣城北部的開發區范圍，經過區位調整后，被拆分為“散落”縣城北部、中部、南部的三個產業園。

“調整后的開發區面積雖然不變，但避開了原批復規劃范圍內的永久基本農田、公益林、飲用水源保護地。”在全程參與調區的楊明亮看來，因地制宜規劃建設，才能有效發揮開發區承載工業發展的作用。

圖為西秀經開區。（西秀開發區供圖）

產業集群集聚發展與統籌園區功能布局并不矛盾。今年以來，黔南高新區、玉屏經開區、西秀經開區、興仁經開區、湄潭經開區均按照省政府批復調整區位，“一區多園”的建設模式，也都體現在批復中。

土地“收縮”后，開發區向重構的空間尋求產業增量。

“我們從處理好園區生態保護、安全發展、產業集聚的關系來考慮，經過不斷完善，劃分出田坪新型建材產業園、田沖新型功能材料產業園、雙橋高端輕工產業園，確保做到產業與資源、環境的融合。”玉屏經濟開發區經濟發展局局長趙文勇說。

玉屏經濟開發區的田沖新型功能材料產業園緊連大龍經濟開發區，是開發區三個區塊中占地最大的產業園。趙文勇介紹，依托大龍新型功能材料產業集聚發展的需要，產業園積極承接大龍外溢的“補鏈型”企業，重點發展電池集成整裝、廢舊電池回收利用等產業。

園區互動推動產業鏈上耦合增效，從追求數量到提高質量，開發區的發展更顯“內涵”。

從現在到未來　 　 　

剛晉升為省級開發區的赫章經開區，是集產業發展、交通物流、生活居住、公共服務、生態綠化為一體的經濟開發區，也是畢節市工業集聚區的重要組成部分。目前，鐵鉛鋅基礎材料主導產業基本成型，農副產品加工產業優勢明顯，現有企業71家，其中規模企業23家，2021年綜合產值達51.28億元。

圖為赫章經開區。（赫章經開區供圖）

“我們具體圍繞短流程鑄造產業、鉛鋅轉型發展產業、農副產品加工產業、新能源產業、新型建材產業等‘五大產業’加快產業鏈條構建。”據赫章經濟開發區黨工委書記周志剛介紹，短流程鑄造產業上游代表企業有夜郎和赫章蜀漢金屬制品有限公司等冶煉企業，中游代表企業有三聯、力盛、月凱、睿博、林月等5戶燃氣灶爐頭生產企業和匯鑄、聚百川、等6戶掛鎖生產企業；鉛鋅轉型發展產業代表企業宏源環能、領先環保、黔成鋅品廠等3戶企業；農副產品加工產業代表企業有赫之林、絲路興蠶、欣榮食品、黔草堂等4戶代表企業；新能源產業，代表企業有赫章精工能源扶貧發展有限公司、赫章威能新能源有限公司、赫章新葉新能源科技有限公司等3戶；新型建材產業，代表企業赫章水泥廠（紅獅水泥）、畢晟鑫、赫章縣恒索飾面石材有限公司畢節市金赫科技實業有限公司等。

站在新的起點，赫章經開區制定產業鏈圖，強化產業鏈協作配套，“五大產業”層次分明、協同推進，延展的鏈條正釋放產業可持續發展的蓬勃生機。

設區描畫了產業發展的藍圖，調區也顯現了產業聯動的新趨勢。

“今年的省政府工作報告中明確支持安順加快建設航空產業城，我們將在新區劃上統籌區域功能布局、強化區域聯動，規劃建設貴州航空產業城西秀航空產業。”張鈺介紹，產業目前正在啟動可研和立項工作，力爭打造開發區又一增長極。

貴州日報天眼新聞記者 管云 江婷婷

編輯 方亞麗

二審 張恒新

三審 孫曉蓉

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