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隨著北京步入中度老齡化社會，系列助老、惠老政策和舉措正陸續(xù)出臺。近日，北京商報記者從北京市民政局了解到，目前北京正全面推行養(yǎng)老服務合同網(wǎng)簽工作，并將于6月底上線運行北京養(yǎng)老服務網(wǎng)、北京養(yǎng)老服務小程序和北京養(yǎng)老服務管理信息系統(tǒng)。據(jù)介紹，合同網(wǎng)簽業(yè)務的落地將為老年人享受養(yǎng)老服務提供更多便利，同時，北京養(yǎng)老服務網(wǎng)也將對養(yǎng)老服務機構進行監(jiān)管，為養(yǎng)老服務上一層“保險”。
據(jù)北京市民政局有關負責人介紹，2022年10月，北京市民政局會同市市場監(jiān)管局聯(lián)合修訂下發(fā)了《北京市養(yǎng)老服務合同（養(yǎng)老機構版）》（示范文本），并從2023年3月10日開始在北京全市范圍內(nèi)推行養(yǎng)老服務合同網(wǎng)簽版。“這一舉措是全國首創(chuàng)。”
北京商報記者注意到，網(wǎng)簽合同要求養(yǎng)老機構逐項填報收費項目，并限定收取預付資金的上限，要求不得超過月養(yǎng)老服務費用標準的4倍。這一限定不僅讓老年人和家屬掌握了機構收費的內(nèi)容及標準，也讓行業(yè)主管部門掌握到預付資金收費情況以及防范收取大額預付資金的風險。同時，網(wǎng)簽合同還要求租賃場地的養(yǎng)老機構明確填寫租期并上傳租賃協(xié)議，避免出現(xiàn)因租期短于合同服務期而導致老年人利益受損。
民政局最新數(shù)據(jù)披露顯示，截至目前，北京市已簽訂網(wǎng)簽合同6800余份。
“以往合同需要現(xiàn)場簽字，趕上人在異地，或者疫情等特殊情況，合同或者當事人常常要周轉或快遞多地，簽署效力低、辦理業(yè)務周期長。”在北京市第一社會福利院（以下簡稱“一福”）副院長李強看來，合同網(wǎng)簽有效解決了老人及其監(jiān)護人無法到現(xiàn)場辦理業(yè)務引發(fā)的業(yè)務滯后問題。同時，合同網(wǎng)簽也能更好實現(xiàn)監(jiān)督管理職能。通過福利平臺網(wǎng)簽合同，區(qū)級、市級可以隨時實現(xiàn)對養(yǎng)老機構入住人員合同監(jiān)管，有效減少各類合同隱患糾紛。
此外，合同網(wǎng)簽還進一步規(guī)范了合同管理。“電子化合同能更好實現(xiàn)合同的長期保存。解決了以往老人或者監(jiān)護人因保存不善造成合同丟失損毀問題，一碼在手通過智能設備隨時可以查看使用。對于合同查詢、調閱等也帶來很大便利。”李強說道。
值得關注的是，今年6月底，北京養(yǎng)老服務網(wǎng)、北京養(yǎng)老服務小程序和北京養(yǎng)老服務管理信息系統(tǒng)將完成開發(fā)上線。新平臺上線后，可對養(yǎng)老機構進行服務質量監(jiān)測和服務監(jiān)管。養(yǎng)老服務機構對照檢查任務進行自查，系統(tǒng)將根據(jù)自查開展情況、整改落實情況等給出機構的“健康度”預警值。
“養(yǎng)老服務機構在系統(tǒng)備案的相關信息都可實現(xiàn)掛網(wǎng)，讓老人可以‘一網(wǎng)通查’。”北京市民政局相關負責人表示，網(wǎng)站上線后，老年人可在平臺根據(jù)價格、區(qū)域等因素篩選出最適合自己的養(yǎng)老機構。“并且這些機構一定是在北京市民政局備案過的正規(guī)機構。”
在監(jiān)管平臺建設之外，多項監(jiān)管文件也已在醞釀之中。據(jù)北京市民政局有關負責人透露，目前北京正研究制定《北京市養(yǎng)老服務單用途預付卡管理實施細則（試行）》和《社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范第2部分：養(yǎng)老機構》標準。上述文件研制出臺后，將為養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務監(jiān)管提供更多依據(jù)和規(guī)范。
北京商報記者 程銘劼 趙博宇
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