作者：張亞行 方清
近日，在某縣職業教育中心經濟責任審計中，該縣審計局審計人員通過延伸審計培訓機構，發現某縣職業教育中心存在弄虛作假、騙取財政資金的違規行為。
發現疑點
【資料圖】
由于在審計中遇到了瓶頸，審計組一大清早便開始頭腦風暴，召開審計工作碰頭會，一起商討審計思路和突破點。
首先由主審謝青華介紹疑點情況：“在2018至2022年的審計期間內，上級部門根據某縣職業教育中心每年制定的培訓任務撥付資金，某縣職業教育中心在收到資金后接著支付給了培訓機構。我們首先調閱相關資料，發現培訓機構的培訓資料較為完整，也完成了某縣職業教育中心制定的培訓任務，暫時未發現其他疑點。”
“如果只看到這方面的話，那僅僅是停留在了問題的表面，而沒有查出深層次的原因。首先，我們需要和被審計單位的相關人員進行座談，了解近五年真實的培訓情況；其次延伸培訓機構，審查培訓人員范圍是否合規，以及培訓是否真實；最后再根據花名冊對培訓人員進行電話核實，等落實完以上事情之后我們再商定下一步的審計工作思路。”經過胡副局長的分析和點撥，審計組頓時覺得明朗起來，審計人員李欣靜、張亞行若有所思地點點頭，小聲嘀咕道：“我明白了，審計不只是發現問題，更應該透過表面查清楚問題的本質原因，才能真正發揮審計‘經濟體檢’的作用。”胡副局長笑了笑說：“對了，干審計就要多畫幾個問號，多動動腦筋，才能少走彎路。”
追根溯源
審計組與被審計單位進行了座談了解，被審計單位人員解釋道：“時間有點長了，記不太清了，好像是與培訓機構長期合作，雙方比較信任，所以培訓機構先行墊付，等資金下達后再撥付給培訓機構，培訓機構也同意這種做法。”顯然，審計組不能聽取他的一面之詞。
在與被審計單位的座談中沒有找到突破口，接下來審計組延伸審計了培訓機構。培訓機構負責人看上去是一個非常謹慎、精明的人，在延伸過程中始終跟在審計人員身邊，時不時打斷審計人員與培訓工作人員的對話，生怕培訓工作人員說漏嘴一樣。一番了解下來，培訓機構的解釋好像與被審計單位提前商量好一樣，說法如出一轍。之后，審計組通過對培訓學員電話回訪試圖尋找突破口，但事與愿違，也未發現任何疑點，至此，該審計事項再次陷入僵局。
回到單位后，審計組再一次對各方了解的情況進行了梳理和討論，大家各抒己見，有真實的培訓資料，培訓人員身份信息真實、培訓人員結業證書齊全，而且電話回訪的學員還都參加了培訓，那會不會某縣職業教育中心來了個偷梁換柱，直接使用了之前的培訓資料，這樣我們之前核實的情況也就能解釋得通了。
原形畢露
經過審計人員分組審計核查，終于發現培訓機構在給某縣職業教育中心承接的培訓項目進行培訓的名單中，有部分培訓視頻完全是偽造的虛假視頻，有部分培訓人員為某縣職業教育中心教職工及學生，還有部分學員人員培訓名單重合，僅僅打亂了人員名單順序重新做了花名冊，培訓的時間、課程表、老師全部一致。
至此，該縣職業教育中心聯合培訓機構通過編造虛假資料、騙取財政資金的真相浮出水面，這場“真假培訓”終究在審計人的法眼下現出了原形。
啟示
伴隨著各級部門對職業技能培訓的重視，各級培訓資金也逐年增多，部分單位人員心存僥幸，采取各種手段套取資金，值得警惕和反思。
建議相關部門要加大監管力度，筑牢監督防線，堵塞監管漏洞，防止財政資金流失。
（作者單位：河南省周口市審計局）
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