焦斌龍委員代表民革山西省委發言：開發地下空間儲能 推動能源革命向縱深發展

我省煤炭儲量豐富，經歷近30年高強度采煤，全省廢棄煤礦騰出的地下空間十分巨大，為發展地下空間儲能創造了其他地區無可比擬的優勢。持續深化能源革命綜合改革試點，因勢利導大力發展我省儲能技術，蹚出一條符合山西實際的“綠色能源＋新型儲能”的新路子，是應對能源結構調整，實現“雙碳”目標的必由之路。為此建議：

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一、集中力量開展地下儲能技術研究和商業化應用。建議科技部門盡快、盡早設立重大科技項目。支持地下儲能工程技術的研究開發并進行工程示范，以形成完整的工程體系，從而推動地下儲能工程技術的全面產業化。同時，建議探索研究可行的儲能財稅支持政策。結合我省新型地下儲能發展的需求和成本下降趨勢，深入研究儲能投資補貼、稅收抵免、無息貸款等財稅支持政策的可行性與合理補貼標準，充分調動儲能投資的積極性。

二、因地制宜開展地下儲能試點。建議在引黃工程北干線的朔州、大同等地開展地下蓄水儲能試點。當電網在負荷低谷期時，利用富余電能將下水庫水抽至上水庫；在電網處于負荷高峰期時，將上水庫水放至下水庫發電。如此，既可充分用好分水指標，又可同步解決地下水污染和地質安全隱患等系統問題。同時，建議在其他地質條件復雜的地區開展地下重力和壓縮空氣儲能試點。重力儲能技術相較于傳統電化學儲能，具有安全、儲能容量大、對環境影響較小等優勢；相較于傳統抽水蓄能，顯著降低了對地理條件和水資源的依賴。壓縮空氣儲能技術目前已經較為成熟，裝機規模、使用壽命、調節性能等與中小型抽水蓄能電站相當，且隨著單機規模的增加和建設成本的下降，逐漸趨近大型抽水蓄能電站的作用和效益。

檀國榕委員代表民進山西省委發言：數字賦能中小企業 助推經濟高質量發展

當前，中央和地方都在加速推動中小企業數字化轉型，工信部專門出臺《中小企業數字化賦能專項行動方案》，江蘇、廣東等制造業發達地區已初步構建格局，而我省中小企業數字化轉型升級整體態勢尚不明朗。為此建議：

一、以政賦能，創優轉型營商環境。借鑒國內發達地區先進經驗，研究制定出臺《山西省中小企業數字化賦能升級改造行動實施方案》，持續創造“三無”“三可”營商環境。加快建設服務轉型的政務服務超市，依托政務服務APP實現全流程“掌上辦事”；加大專項資金支持力度，降低中小企業數字化轉型門檻，引導資金更多為中小企業數字化賦能服務；加大對中小企業管理者數字轉型的培訓和引導，支持高等院校、職業學校對相關人才的培育。形成“企業主動+政府支持+金融助力+人才支撐”的工作機制，當好為企業排憂解難的“店小二”。

二、以點帶面，強化轉型標桿引領。把握我省10個首批重點專業鎮高質量發展契機，選取定襄法蘭、祁縣玻璃等行業龍頭型中小企業，加快其布局5G、工業互聯網等，推進智能工廠和數字車間建設，打造一批專精經濟數字轉型標桿。與我省農業十大產業集群建設結合，推動乳品、飲品和中藥企業生產的標準化、信息化、智能化，用數字轉型的翅膀，帶動山西“特”“優”農產品走出去，打造優質農業企業數字轉型示范樣板。在制造業、服務業、農業等領域數字化進程中，樹立一批“專精特新”中小企業轉型典型標桿，帶動我省中小企業數字化賦能轉型發展。

三、以鏈成片，加速轉型平臺搭建。在11個市設立數字化轉型賦能中心，搭建本土數字轉型平臺，布局流量型數據產業鏈條，將數據流量和產業流量進行有機組合，運用大數據算法，為中小企業在客群畫像、消費頻度、能效水平等方面賦能優化，并以公開、少費、共享的模式為中小企業提供增值服務。缺鏈補鏈，引進國內數字化轉型一流服務商，在省內設立分公司、辦事處，服務我省中小企業開設數字化轉型旗艦店、概念店、首店等多業態門店，為中小企業發展提供訂閱式服務，推動實現數實融合、數智賦能。

王岫委員發言：以服務外包助推 生產性服務業開放發展

服務外包是數字貿易的重要體現，也是綠色經濟的代表形式。我省作為制造業大省，產業轉型升級必然伴隨著服務業的提質發展。我們應借助數字經濟發展的大潮，依靠良好的工業基礎、軟件基礎、人才儲備，著力推動生產性服務業快速發展。為此建議：

一、充分挖掘，培育服務主體，解決“有沒有”的問題。建議政府搭建平臺，將我省傳統優勢產業同軟件開發行業充分結合，剝離一些工礦企業、大型設備出口企業、工程建設企業中的知識密集型服務。建議完善我省服務貿易統計體系，海關、外管、商務等部門統一統計口徑，設立服務外包統計類別，更好適應新生的貿易形式。建議注重離岸服務外包發展的頂層設計，聚焦培育市場主體等方面，用足用好專項資金。

二、聯合智庫，整合各方力量，解決“能不能”的問題。專業機構協助業務主管部門制定規劃、搭建平臺、策劃活動、完善統計體系、篩選培育企業。我省應盡快尋求與專業機構合作，對我省服務貿易現狀進行全面深入調研，明確重點領域，制定發展規劃，同時整合全國和全球外包數據資源，開展外包產業研究，為政府制定產業政策提供支持。

三、聚焦重點，利用優勢產業，解決“行不行”的問題。建議我省借鑒先進經驗，通過優化流程和重組產業鏈，把煤、焦、冶、電等傳統優勢產業縱向和橫向的服務外包業務釋放出來。一方面改變大型龍頭企業“大而全”的格局，把非核心業務發包出去；另一方面，把釋放出來的外包產業作為新興產業集中培育扶持，形成現代服務業與傳統資源型工業產業良性互動的合理局面，有效拉動我省生產性服務業的開放發展，推動服務外包做大做強。

標簽： 服務大局