當看不見摸不著的“信用”變得越來越可量化，納稅信用在企業生產經營中發揮出愈加重要的作用。2022年1月1日，納稅信用評價與修復有關事項公告將開始實施。那么，信用修復對納稅人而言意味著什么？新公告與之前的納稅信用修復內容有什么區別？目前，我省納稅信用工作取得了哪些成就？12月初，記者就此進行了采訪。

擴大修復范圍激發市場主體活力

“修復的不僅是納稅信用，更讓我們重拾了市場信譽和發展信心。”12月10日，山西旭泰北方釀酒有限公司財務負責人石堅表示。該公司坐落在繁峙縣經濟技術園區，是一家集多種酒類產品生產、研發、銷售為一體的全流程企業。去年，企業因未按時納稅申報，納稅信用級別按規定被降為“C”級。今年，企業研發新產品，急需大量資金引進技術、人才，但受納稅信用級別低影響，未能享受留抵退稅的稅收優惠。　　繁峙縣稅務局“首席聯絡員”入企服務中，發現該企業情況符合“未按規定期限納稅申報，填報財務報表，失信行為被稅務機關列入失信記錄后30日內（含30日）糾正失信行為”這一條件，可以進行信用修復。同時，根據企業納稅信用評價結果幫助企業查找與“A”級信用級別的差距，提出意見建議，并及時為企業辦理379萬元的留抵退稅。　　山西省稅務局納服處四級調研員李嶸介紹說，早在2019年國家稅務總局就印發過納稅信用修復事項的公告，對19種發生頻次高但情節輕微或未造成嚴重社會影響的納稅信用失信行為，明確了相應的修復條件和修復標準，鼓勵和引導納稅人主動糾正納稅失信行為，及時挽回信用損失。　　在此基礎上，今年11月，國家稅務總局發布《關于納稅信用評價與修復有關事項的公告》（簡稱《公告》），繼續擴大納稅信用修復范圍、加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度、有效銜接納稅信用評價與“首違不罰”制度，進一步激發市場主體活力。　　李嶸說，值得注意的是，《公告》新增了對嚴重失信行為和破產重整企業的納稅信用修復情形。對符合五種情形的企業，滿足已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或重大稅收違法失信主體信息不予公布或停止公布，保持6個月或12個月在稅務管理系統中沒有新增納稅信用失信行為記錄等條件后，可向主管稅務機關申請納稅信用修復。其中，沒有新增納稅信用失信行為記錄的時間從企業納稅信用直接判為D級起開始計算，企業納稅信用直接判為D級后再次出現其他失信行為記錄的，該時間需重新計算。符合《公告》所列條件的納稅人，其納稅信用級別及失信行為的修復仍從其規定。

優化信用服務寬嚴相濟良性互動

信用修復是指納稅人在規定的期限內主動履行其失信行為所對應的納稅義務后，由其主管稅務機關依據具體情況，將原扣減的信用分數按一定比例重新加回的過程。　　“推行納稅信用修復機制和失信主體自我糾錯機制，能讓企業實實在在地感受到維護納稅信用帶來的好處，有利于引導納稅人主動糾正失信行為，消除不良影響，恢復自身信用。”山西省稅務局納服處處長劉偉說。　　今年6月，寧武縣安旺混凝土有限公司就嘗到了信用修復的甜頭。當時，企業財務人員發現在線上無法正常申領發票，且發票可申領份額降低。調查核實后，發現企業存在一筆應繳未繳的稅款，導致納稅信用降低，進而影響了發票申領。稅務工作人員了解到情況后，根據修復條件“一對一”輔導企業補繳稅款并提交信用修復申請，幫助企業成功申領了發票。　　安旺混凝土公司財務負責人侯二禮說：“信用修復不僅解決了發票申領問題，解了企業的燃眉之急，還實實在在增強了企業維護好信用這張金名片的動力和決心。”　　劉偉說，在優化營商環境、推進“放管服”改革的背景下，進一步完善納稅信用修復制度，有利于鼓勵和引導企業納稅人增強依法誠信納稅意識，實現納稅信用級別的提升；加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度，有利于幫助企業盡快走出困境；開展“寬嚴相濟”的良性互動，有利于增進征納雙方的信任度。這不僅可以給納稅人帶來便利，對于發揮納稅信用的正向激勵作用、優化稅收營商環境、推動社會信用體系的建設也具有重要意義。　　我省稅務部門還開通了“線上”“線下”服務渠道，方便納稅人申請信用修復。全省稅務部門已按規定對主動糾正失信行為、消除不良影響的納稅人進行了信用修復。截至2021年10月末，累計受理信用修復納稅人21萬余戶、修復失信行為記錄27萬余條，其中99%以上為系統自動修復。

提升服務質效維護公平競爭秩序

近年來，全省稅務系統持續推進納稅信用建設，良好的納稅信用已經成為納稅人的重要“資產”，受到越來越多企業的重視。　　劉偉表示，實際上，很多納稅人并非惡意違規，只因財務人員專業知識不足才導致疏漏發生。服務過程中，全省稅務系統充分發揮納稅信用在社會信用體系中的基礎性作用，開展有針對性的宣傳輔導工作，運用稅收“大數據”，建立納稅人誠信檔案，向全省信用信息共享平臺推送稅務領域信用信息，共同構建信用獎懲大格局。　　據統計，2021年，全省共有65萬余戶納稅人納入信用管理，經評價，A級3.6萬余戶，占比6.03%，同比增長160.04%；B級和M級49萬余戶，占比81.52%，同比增長27.42%；C級和D級7.5萬余戶，占比12.45%，同比降低69.57%。數據顯示，盡管受疫情影響，但全省整體參評企業納稅信用狀況仍持續向好，A級企業數量增速明顯，B級和M級企業數量穩中有升，C級和D級企業數量持續減少。　　晉中華德混凝土有限公司第一分公司主營業務是混凝土銷售，在今年初的納稅信用預評中被評為C級。企業法定代表人胡傳東在得知納稅信用級別后，萬分著急。經過企業財務主管任慧艷與榆次區稅務局聯系，榆次區稅務局認真核實情況后，及時幫企業完善企業信息，改正申報紕漏，啟動信用修復程序，最終該企業的納稅信用級別修復為B級。　　“B級企業單次可領取兩個月發票用量，促進了資金流動。信用級別高，吸引來更多的合作伙伴，銷售收入增加了近800萬元。B級納稅人信用級別失而復得讓我們更加珍惜納稅信用了！”任慧艷表示納稅信用真的很重要。　　公平競爭是市場經濟的核心，公正監管是公平競爭的保障。從納稅信用管理的角度上看，征納雙方都應以守法誠信為準則。　　山西省稅務局黨委委員、總會計師杜飛彪表示，山西稅務系統將全面落實納稅信用管理政策措施，規范管理、公正評價、優化服務，發揮“誠信興商，依法納稅”的導向作用，進一步促進了全省納稅信用的健康成長。

本報記者任志霞

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