為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，8月3日，鄭州市房管局、鄭州市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局鄭州市稅務(wù)局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），包含實(shí)施多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼、給與購(gòu)房契稅補(bǔ)貼、降低住房交易稅費(fèi)、試行預(yù)售地下停車位等十五條利好政策。

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【上半年鄭州商品住房銷售面積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)】

鄭州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從今年上半年的鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況來(lái)看，市場(chǎng)銷售走出低谷，整體保持快速恢復(fù)增長(zhǎng)。1月份春節(jié)過(guò)后，隨著疫情防控措施的優(yōu)化，積壓購(gòu)房需求得以釋放，2至5月全市商品住房銷售面積一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1-7月商品房銷售面積增速高于全國(guó)平均水平和一線重點(diǎn)城市，證明市場(chǎng)已經(jīng)走出歷史低谷。二手住房市場(chǎng)則保持穩(wěn)定回暖態(tài)勢(shì)，1-7月每月交易面積同比均處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

該負(fù)責(zé)人介紹，市場(chǎng)消費(fèi)恢復(fù)壓力仍然較大。受整體經(jīng)濟(jì)下行影響，疊加疫情汛情連續(xù)沖擊，目前居民收入預(yù)期和住房消費(fèi)預(yù)期還不夠穩(wěn)定，潛在住房消費(fèi)群體對(duì)市場(chǎng)的信心還未穩(wěn)固建立，購(gòu)房需求偏弱。市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向以剛需和改善型住房并重的發(fā)展階段。

【吸引青年人才：在原有補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再按照100%的比例給予購(gòu)房契稅補(bǔ)貼】

近幾年，為了吸引人才落戶，全國(guó)各個(gè)城市均推出了“搶人”利好政策。《通知》明確，支持青年人才在鄭安居。畢業(yè)3年以內(nèi)來(lái)鄭新就業(yè)青年人才，凡即日起至2023年12月31日期間在鄭首次購(gòu)買新建商品住房并完成契稅繳納的（以購(gòu)房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)），在享受原有青年人才購(gòu)房補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）再按照100%的比例給予購(gòu)房契稅補(bǔ)貼。

【實(shí)施多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼政策：“二孩”家庭補(bǔ)貼2萬(wàn)、“三孩”家庭補(bǔ)貼3萬(wàn)】

多生育一個(gè)孩子，意味著要花費(fèi)更多的家庭消費(fèi)支出，《通知》提到，將實(shí)施多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼政策。符合國(guó)家生育政策生育二孩、三孩且子女未成年的家庭，凡即日起至2023年12月31日期間在鄭購(gòu)買新建商品住房并完成契稅繳納的（以購(gòu)房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))，由開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）財(cái)政一次性給予二孩家庭2萬(wàn)元、三孩家庭3萬(wàn)元貨幣補(bǔ)貼。

【各區(qū)給與一定比例的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼】

《通知》明確，實(shí)施購(gòu)房契稅補(bǔ)貼政策。凡即日起至2023年12月31日期間在鄭購(gòu)買新建商品住房并完成契稅繳納的（以購(gòu)房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)，不限戶籍)，各開(kāi)發(fā)區(qū)、各區(qū)縣（市）可依據(jù)實(shí)際情況，給予一定比例的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼，以貨幣形式一次性發(fā)放。

【暫停執(zhí)行“取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》之日不滿3年的不得上市轉(zhuǎn)讓”規(guī)定】

《通知》提到，要滿足改善性住房需求。購(gòu)買改善性住房的，其原有住房暫停執(zhí)行鄭政辦〔2017〕58號(hào)文“在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)，2017年5月3日（含）之后購(gòu)買的住房，自取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》之日不滿3年的不得上市轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定。

【加大公積金支持力度】

《通知》明確，做好金融信貸支持。落實(shí)新發(fā)放首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合評(píng)估情況及時(shí)調(diào)整鄭州市新發(fā)放首套住房商業(yè)貸款利率下限。落實(shí)“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，更大程度滿足剛需和改善性住房需求。

加大公積金支持力度。適時(shí)出臺(tái)住房公積金提取和貸款支持政策，對(duì)生育二孩及以上且有一名未成年子女的家庭、首次使用公積金貸款購(gòu)買改善性住房的家庭，在提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，實(shí)施差異化傾斜支持政策。

【降低住房交易稅費(fèi)】

《通知》明確，降低住房交易稅費(fèi)。2022年10月1日至2023年12月31日，出售自有住房后1年內(nèi)重新購(gòu)買住房的，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)五年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅。個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

【鼓勵(lì)銀行有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率、推進(jìn)商品房現(xiàn)房銷售】

《通知》提到，要穩(wěn)定住房消費(fèi)預(yù)期。鼓勵(lì)在鄭各商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率，引導(dǎo)個(gè)人住房貸款利率和首付比例下行,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。

推進(jìn)商品住房現(xiàn)房銷售。穩(wěn)妥推進(jìn)商品房“現(xiàn)房銷售”試點(diǎn)，著力抓好鄭東新區(qū)和惠濟(jì)區(qū)各一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

提升商品住房品質(zhì)。加大低密度、高品質(zhì)商品住宅用地供應(yīng)，推廣立體生態(tài)建筑建設(shè)，促進(jìn)住房建設(shè)集約化、配套化、精細(xì)化、綠色化發(fā)展，全面提升新建商品住房品質(zhì)。

加快推進(jìn)租購(gòu)并舉。積極培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，通過(guò)新建、改建、盤活存量等多種方式，多渠道籌集住房租賃房源，構(gòu)建多層次長(zhǎng)租房供應(yīng)體系。積極引導(dǎo)國(guó)有平臺(tái)公司和社會(huì)資本作為投資主體，購(gòu)買符合條件的存量房屋用作保障性租賃住房、人才公寓。

【試行地下停車位辦理預(yù)售】

《通知》明確，穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造和城市更新。城中村改造、城市更新中涉及的房屋征收，通過(guò)購(gòu)買商品住房、發(fā)放安置房票等貨幣化為主的方式實(shí)施安置。未開(kāi)工建設(shè)的安置房，原則上以貨幣化安置為主。

規(guī)范二手房交易居間服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價(jià)制度，嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)。加快房產(chǎn)超市建設(shè)，創(chuàng)建公開(kāi)透明市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)。

落實(shí)土地款分期繳納優(yōu)惠政策。在土地招拍掛活動(dòng)中，增加銀行保函（見(jiàn)索即付型）作為競(jìng)買人參加土地競(jìng)買的履約保證方式。按照優(yōu)惠政策分期交納土地款的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，已繳納不低于50%的土地出讓金，未取得土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)前，可先申請(qǐng)容缺辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)；參照《鄭州市人民政府2022年住宅用地集中供應(yīng)專題會(huì)議紀(jì)要》（鄭政會(huì)紀(jì)〔2022〕13號(hào))，可申請(qǐng)容缺辦理建筑工程施工許可手續(xù)，質(zhì)量安全提前介入監(jiān)督。

試行地下停車位辦理預(yù)售。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目非人防工程地下停車位、車庫(kù)整體驗(yàn)收合格的，可與商品房同步辦理預(yù)售許可證。

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